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Il piano che consentirà l'ottenimento di un permesso di lavoro di due anni è riservato agli immigrati di età compresa tra 15-30 anni, arrivati negli Usa prima del loro 16mo compleanno, studenti o laureati, che non hanno precedenti penali.
Il governo stima in circa 800'000 le persone che rispondono a questi requisiti mentre secondo altri dati di istituti demografici, la cifra potrebbe essere ben superiore, pari ad un totale di 1,7 milioni di giovani immigrati. Secondo l'istituto specializzato in demografia Mpi, tre quarti dei potenziali beneficiari provengono dal Messico o da altri Paesi centroamericani.
